底层住户反对加装电梯

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条　“……，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。“第三十九条　规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。第四十条　……，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。综上，这三条相关法律规定的立法本意就是：要取得《建设工程规划许可证》就必须先取得《国有土地使用权出让合同》！还有根据《中华人民共和国物权法》第七十六条下列事项由业主共同决定：(六)改建、重建建筑物及其附属设施;决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。大家看清楚，《物权法》写的是“专有部分”，新建电梯的土地不属于“专有部分”，而属于“共有部分”。三分之二只能决定专有部分，不能决定共有部分，更不能决定属于国家的土地使用权。如果可以投票决定他人的土地或共有部分的土地的话，是不是我们楼就可以投票投到北京去建了？独栋别墅是不是就可以到处建东西了？《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。根据以上法律来看，旧楼新加电梯因为使用的是新的土地块，基本上旧楼加建电梯的业主是没有取得《国有土地使用权出让合同》的，应该属于在无土地使用权情况下违建。土地使用权仍然属于国家。根据《中华人民共和国土地管理法》，无论多少人投票（即使100%同意）都不能把国家的土地使用权拿来无偿无程序直接使用。 原问题：《反对加装电梯有法律依据吗》