人民法院对宣告公民死亡案件应怎么去适用法律，对属于人民法院受案范围的行政案件，下列哪项不是公民

出现以下情形，经利害关系人申请，法院应宣告该自然人死亡：1. 下落不明满四年；2. 因意外事件，下落不明满二年。3. 因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的。被宣告死亡的人，人民法院宣告死亡的判决作出之日视为其死亡的日期；因意外事件下落不明宣告死亡的，意外事件发生之日视为其死亡的日期。【法律依据】《民法典》第四十六条，自然人有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡：（一）下落不明满四年；（二）因意外事件，下落不明满二年。因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受二年时间的限制。