一、经济性裁员中的规制
政府通常从以下几个方面对经济性裁员进行规制:
1.裁员的原因。经济性裁员是因为企业经营困难、技术革新、组织结构调整或类似原因,裁减富余劳动者。
2.适用的范围。经济性裁员适用于企业在法定的时间内,因经济原因解雇多个劳动者的情形。
3.企业裁员之前需要事先通知工会或劳动者代表。
4.企业裁员之前需要与工会或劳动者代表就裁员相关事宜进行协商。
5.企业裁员之前需要通知劳动行政机关,接受政府监管。
6.制定裁员替代方案。企业裁员之前需要制定避免或减少裁员的方案,坚持裁员的最后手段原则。
7.优先留用部分劳动者。企业裁员需遵循社会福利原则,综合考量劳动者的工龄、年龄、家庭负担、伤残等情形,优先留用部分弱势劳动者。
8.优先再雇佣。企业裁员后在一定的期限内招聘员工,在同等条件下需优先招聘被裁减的员工。 二、经济性裁员中的自治
根据我国《劳动合同法》规定,用人单位未履行提前30日向工会或全体职工说明情况,听取工会或者职工意见的程序,可能会因违反裁员程序而导致解雇违法。用人单位虽然履行了告知义务,但是听而不取工会或者职工的合理意见,没有与工会或职工协商,并不必然导致解雇违法或裁员无效的法律后果。根据我国法律规定,用人单位在经济性裁员中的法定义务是听取意见,而不是与工会或劳动者协商,因此劳资协商出现僵局的景象也就不会发生。《劳动合同法》第四十一条规定,企业进行经济性裁员之前需要向劳动行政部门报告裁员方案。
劳动合同是合同中的一种,理应坚持契约自由,激励劳资自治。但劳动合同的特殊性在于资强劳弱,劳资双方实力不均衡,双方平等协商确定劳动合同内容难以实现,劳动合同法中规制与自治是对立统一的关系,把握好两者之间的平衡才能更好地维护劳资双方的合法权益。
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