银监会介入改变监管真空
P2P借贷行业出现的问题,引起监管部门持续关注。
2013年下半年,央行在北上广深及杭州进行调研。
去年12月20日,国务院107号文明确,由央行会同有关部门,负责研究互联网金融的监管措施。
近期,有消息指出,P2P网络贷款由银监会负责监管。
“P2P行业本质是网络贷款,理应由银监会监管。
”一位业内人士表示。
不过,也有反对声音:P2P网贷行业在最近一两年野蛮生长,监管难度不小。
银行业总资产超过百万亿元,P2P的规模不过几十亿元或上百亿元。
“各地银监局的监管资源很紧张,到底监管哪个更重要?”
不论谁来监管P2P,作为类金融机构,必须坚持几个“底线”,即不非法吸收公众存款、不涉及资金池、平台本身不提供担保、建立严格资金管理制度、公开透明披露风险信息。
不仅如此,P2P平台需要建立第三方资金托管机制,不得以任何形式接收、归集客户出借资金,不存在居间交易,平台不承诺收益,不提供担保,定期引入第三方审计机构审计,并对公众披露风险指标及运营数据。
如果按上述要求,目前真正能做到的P2P机构并不多。
王征宇表示:希望确定底线原则,以行业自律、行业标准的方式,推动行业健康发展。
从海外发展看,P2P是一个正在萌芽的行业,具有广阔的市场空间。
P2P网络信贷平台作为一种新型的民间借贷模式,使有资金并且有理财投资想法的个人,通过第三方网络平台将资金贷给其他有借款需求的个人。
作为互联网金融的一个创新,P2P网络信贷平台加速了金融脱媒的步伐。
近年来,得益于国内个人经营消费贷款以及个人投资理财的庞大市场需求,随着客户互联网使用的普及和P2P平台自身实力的加强,该行业呈“爆炸式增长”,平台贷款年均增长率高达300%,截至2012年末,其线上融资余额已将近100亿元。
一方面,P2P信贷平台激活了民间资本,将社会大量沉淀资金利用起来,直接对接有资金需求的个人和企业,即为小微企业解决融资难问题,也为客户提供了增值保值服务,而公共网络平台的应用也在一定程度上破除了“非法集资”和“非法经营”的民间借贷魔咒。
但需注意的是, P2P信贷平台的极速扩张也导致了其操作流程的不规范、监管缺失、担保杠杆过高等一系列风险的凸显。
因此,放贷人血本无归等恶性事件时有发生。
为此,人民银行日前下发了《网络金融发展状况调查问卷》,从P2P平台的经营情况、业务模式、操作流程等方面着手进行调查,目的是全面摸底P2P信贷平台的运作情况,使该行业逐渐“阳光化”。
事实上,因回报低、维护成本高等原因,银行对小微企业的服务积极性一直不高。
而P2P信贷模式的介入就有效地将小微企业客户和个人资金客户联系起来,使银行一方面可以扶持小微企业的发展,另一方面还通过收集客户的信用信息来赚取中间服务费。
由于自身业务的优势,银行提供P2P信贷平台业务无论是从对客户资料的审核上还是风险把控能力的监测上,都更优于普通的P2P信贷平台。
那么,如果商业银行提供P2P信贷平台,将面临哪些法律风险呢?笔者认为,其法律风险主要有以下几方面: P2P信贷平台尚未被纳入商业银行的经营范围,根据《商业银行法》的规定,商业银行的经营范围由公司章程规定,公司章程应报银监会批准。
而P2P信贷平台的经营范围为金融中介,一般未纳入商业银行的公司章程。
银行对借款人资质真实性的审核难度大,银行只提供居间服务,在业务开展中就应对借贷双方如实报告借款的相关情况,并对借贷双方的身份、资金进行核实。
如果银行未能对借贷双方资质审核清楚,一旦双方产生资金损失纠纷,客户就有可能转而追究银行的责任。
实践中,结合网络平台资金来源广泛的特点,银行对贷款人的资金来源查询难度较大,这也在一定程度上放大了不法分子利用网络平台洗钱的风险。
网络平台的开放性也使客户信息被泄露的风险增大,一旦银行未能查明客户信息泄露的原因,客户很有可能要求银行来承担相应的责任。
如果借款人不归还借款或放贷人不按合同约定提供借款,银行可能因提供中介服务而承担一定的声誉风险。
此外,银行提供信用评级服务的,还需就信用评级结果承担相应的责任。
放贷人因信赖银行对借款人的信用评级而放贷产生损失,可能以此来追究银行的信用评级责任。
因此,如果银行介入P2P信贷平台业务,为借贷双方提供金融信息服务的话,笔者认为还应从以下几方面进行风险防范:银行可通过修改自身章程报经银监会批准,或通过以投资平台设立子公司的方式来从事P2P信贷平台业务,以突破现有银行的经营范围限制。
银行应加强对客户资料真实性的审核力度,通过线下审核或线上线下结合的审核方式,明确客户的资质情况,以避免因借款人的虚假信息而产生经济损失的风险。
银行应通过要求客户签署承诺书的方式,将借贷人的行为纳入反洗钱的监控范围中。
通过加强系统建设和操作管理,银行应严格保守客户的信息安全,并提升客户自身的信息保护意识。
从了解借款人和放贷人情况出发,银行应为其建立风险等级模型或引入担保机制,谨慎向风险较高的客户推介借贷项目,以防止因客户的不诚信行为而引发银行的声誉风险。
恒丰是一家商业银行。
该银行已经涉及P2P业务,会直接对项目进行审核。
坦白 和家里人说清楚 自己打工慢慢还 网贷同意不同意 都得同意 协商还本金 不协商 不还 先还上征信可以向银监会投诉银行不同意协商还款吗不可以的,定的还款期限就要按要求执行的。银监会不会受理的。信用卡最初欠款,你为什么不做分期付款呀?为什么不还最低还款额?人家给你政策了,你没把握就是了。明白了吗?...
银监会介入改变监管真空P2P借贷行业存在的问题引起了监管部门的持续关注。2013年下半年,央行在北上广深杭进行调研。去年12月20日,国务院107号文件明确,将由央行会同有关部门负责研究互联网金融的监管措施。近日有消息称P2P网贷被银监会监管。P2P行业本质上是网贷,应该由银监会监管。一位业内人士表示。不过也有反对意见:P2P网贷行业最近一两年野蛮生长,监管力度不小。银行业总资产超过1000亿,而P2P的规模只有几十亿或者几百亿。各地银监局的监管资源非常紧张。哪个更重要?无论谁来监管P2P,作为......
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