略论中小企业出口如何应对技术性贸易壁垒

[关键词]技术性贸易壁垒中小企业建议

20世纪90年代以来，随着贸易自由化呼声的高涨和全球经济一体化趋势的加深，贸易壁垒在国际组织的规范和各国之间相互协调的努力作用下逐步得到了降低。在这种背景下，技术性贸易壁垒(TechnicalBarriersToTrade，简称TBT)正在扮演越来越重要的角色，世界各国，特别是发达国家，凭借自己在技术上的优势，越来越多的采用具有针对性、灵活性、广泛性、隐蔽性和强制性的技术性贸易壁垒作为保护本国产业的重要手段。虽然WTO规则就如何实施技术性贸易措施制定了规范，以减少对贸易的扭曲，但由于各国经济发展水平不同，技术法规和标准差别很大，发展中国家的出口经常面临歧视性TBT措施限制。我国在加入WTO后，由于技术水平、出口产品结构等方面的原因，近年来我国产品出口尤其是中小企业产品出口频频遭遇发达国家的技术性贸易壁垒。在这种背景下，分析中小企业屡屡受限的原因，并提出有针对性的对策建议，显得意义重大。

一、技术性贸易壁垒的含义及构成体系

技术性贸易壁垒(TechnicalBarriersToTrade)简称TBT，是指为了限制进口所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定,以及商品包装和标签规定，这些规定往往以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由，通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高对进口产品技术要求，最终达到限制其他国家商品自由进入该国市场的目的的一种非关税壁垒措施。

技术壁垒体系主要由技术法规与标准、质量认证制度、标签和包装要求、商品检疫和检验规定、环境壁垒和信息技术壁垒等六个体系构成。

二、中小企业出口屡遭技术性贸易壁垒的原因

近年来，随着我国对外贸易的快速发展，我国出口产品遭遇国外的技术壁垒也不断增加，而相对于大型企业而言，中小企业遭遇国外的技术壁垒频率更高，对企业的不利影响也更大。究其原因，有以下的几个方面：

1.出口产业的弱质性

我国科技水平落后于发达国家，由此导致我国出口产品的技术含量低及质量水平不高。我国相当多的企业技术装备落后，即使在改革开放后引进了许多生产技术装备，也是发达国家在进行产业结构调整时，淘汰下来的20世纪80年代、甚至六七十年代的生产设施，造成我国的产品质量实际水平落后于发达国家10年～20年。而世界范围的产品质量的迅速提高和质量标准不断更新，使得我国的出口产品更易受到发达国家技术性贸易壁垒的限制。这方面的问题，中小企业由于在理念、资金等方面相对较弱而显得尤为突出。