上海市高级人民法院关于加强知识产权司法保护的若干意见

一、增强责任感和使命感，构建有利于权利保护的知识产权司法保护新机制

　二、强化诉讼证据规则运用，准确查明案件事实

　三、优化赔偿计算方式适用，充分体现知识产权价值

　四、健全诉讼机制建设，不断提升知产审判质效

　　12、深化知识产权“三合一”审判机制，加强知识产权综合保护力度。

　　扩大知识产权刑事、行政案件管辖范围，将制售伪劣商品刑事、行政案件纳入知识产权庭集中审理，全面实现知识产权民事、行政、刑事案件跨区划片集中指定管辖;加强知识产权民事、行政、刑事交叉案件法律适用问题研究，促进法律适用统一;制定知识产权刑事案件证据认定和量刑规则，加大知识产权刑事犯罪案件打击力度。

　　13、依法适用禁令措施，发挥禁令及时有效的救济功能。

　　对于事实比较清楚、侵权易于判断的案件，当事人提出诉前或诉中禁令的，要加快受理和审查，依法裁定并立即执行;对于符合民事诉讼法及相关法律规定禁令颁发条件，但侵权可能性一时难以作出判断的，可以在颁发禁令时，明确禁令效力存续的合理期限。

　　14、推进庭审和文书改革，提高纠纷解决的及时性。

　　探索建立书状先行新型庭审模式，引导当事人庭前提交书面诉辩意见，固定争议焦点。对于案情事实复杂，部分事实和部分请求已经审理清楚且确有必要的，可以就该部分先行判决。对于当事人相同的群体性诉讼，探索案件先行示范审理裁判及后续统一适用机制。对裁判文书制作进行繁简分流，复杂案件应当强化释法说理;对事实清楚、法律关系明确的案件或者系列案件，积极探索简化制作裁判文书的方式。

　　15、促进纠纷实质解决，提升司法救济的实效性。

　　发挥行业组织、专业调解机构、技术专家的专业优势，完善覆盖知识产权纠纷诉前、诉中、判后全流程的多元化委托调解机制。对于民行交叉纠纷，要善于运用诚实信用、保护在先权利、维护公平竞争、禁止权利滥用等原则就民事侵权纠纷作出公正裁决。

　　16、加大对拖延诉讼的制裁，着力提高诉讼效率。

　　根据实际情况，引导当事人及其他诉讼参与人诚信诉讼，强化对逃避送达、迟延提交证据、无正当理由拒不到庭等恶意拖延诉讼行为的民事制裁，相关当事人应承担因恶意拖延诉讼给对方当事人造成的差旅费、误工费等经济损失。加快管辖权异议案件的审理进度，探索建立能够有效遏制管辖权滥用的诉讼机制。

　　五、完善相关配套制度，确保司法保护新机制发挥实效

　　17、发挥制度功能，推进裁判标准统一。

　　发挥高级法院和知识产权法院审判监督功能，加强对法律问题相同、裁判定性不一案件的纠错监督;加强同类案件的调查研究和业务指导，制定相关类型案件的法律适用意见;积极通过发布典型案件和出版案例选集等方式，加大知识产权案件的协调和指导力度，实现法律适用统一。

　　18、丰富业务培训交流方式，培养符合司法需求的专业人才队伍。

　　以推进正规化、专业化、职业化、国际化建设为方向，努力造就政治坚定、精通法律、熟悉技术并具有国际视野的专家型、复合型的知识产权审判队伍。着力提升知识产权法官的业务能力，加强技术调查官队伍的培养，选派优秀法官赴境外交流学习，强化上下级法院之间人才交流机制、加大与行政执法部门和学术机构的交流工作，选拔优秀律师和法学专家充实知识产权审判队伍，提升知识产权审判业务水平，不断满足社会对加强知识产权司法保护的新需求和新期待。

　　19、加强司法宣传和国际交流，提升知识产权司法保护影响力。

　　全面加强上海法院司法宣传和公开服务平台建设，通过举办新闻发布会、知识产权宣传周、网络庭审直播、发布典型案例等方式，增进社会公众对上海法院知识产权司法保护的了解、信任和监督，营造良好的尊重创新保护创新的社会氛围。依托中国法院知识产权司法保护国际交流(上海)基地和最高人民法院知识产权司法保障科技创新研究(上海)基地，畅通对外合作交流渠道，加大国际交流力度，讲好中国故事，展示我国知识产权司法保护优秀成果，增强上海法院乃至我国法院知识产权司法保护的国内国际影响力。

　　20、及时制定配套措施，确保各项要求落地见效。

　　高级法院要统筹规划，各法院要共同参与，对意见中涉及的法律适用、裁判标准、改革探索等问题，及时制定操作办法或者规则;知识产权法院和各相关基层法院要组织深入学习，并可结合本院实际细化贯彻方案，确保意见要求落到实处、发挥实效。要坚持问题导向和需求导向，及时研究解决知识产权司法保护新情况、新问题，不断完善体制机制，提高知识产权审判质效，切实促进上海法院知识产权审判机制和审判能力的现代化。

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