使用云基础设施法律法规(关于云计算的法律法规)

1.关于云计算的法律法规

中国支持云计算的政策：

1.国家发改委、工信部、科技部等多部委共同参与的，国务院办公厅文件，国办发〔2011〕58号《加快发展高技术服务业的指导意见》，其中，云计算产业被明确为未来高技术服务业的主角。2011.12.12

2.2010年10月国家发改委联合印发《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》（发改高技[2010]2480号），确定在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作，表明了国家层面对云计算产业发展的支持。

3.2011年云海论坛上，上海的多个云计算示范项目率先落地，突破了云计算应用的难题。其中，华东电脑、普华基础软件、中标软件、东方通泰、世纪互联等一批企业发布了云计算解决方案与公共服务平台，闸北健康云、青浦区和长宁区电子政务云等一批典型云计算项目正式签约，与东软集团、浪潮软件、万达信息、华为等一批软件和电子信息企业共同合作，推进云计算示范应用。

4.2011年上海宣布《上海市云计算产业基地财政扶持政策实施办法》。

5.上海成立了一个“云海创业基金”，为云计算企业提供金融资本支撑。

6.2010年10月，国务院发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将云计算列为战略性新兴产业之一。

7.2012年5月，工信部发布《通信业“十二五”发展规划》，将云计算定位为构建国家级信息基础设施、实现融合创新、促进节能减排的关键技术和重点发展方向。

8.2012年5月，工信部发布《互联网行业“十二五”发展规划》，提出推动云计算服务商业化发展，构建公共云计算服务平台，并专门设立云计算应用示范工程。

9.2012年5月，工信部发布《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》，将“云计算创新发展工程”列为八个重大工程之一，强调以加快中国云计算服务产业化为主线，坚持以服务创新拉动技术创新，以示范应用带动能力提升，推动云计算服务模式发展。

10.2012年7月9日，国务院发布了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，将云计算作为新一代信息技术产业的重要发展方向和新兴业态加以扶持，并将物联网和云计算工程作为中国“十二五”发展的二十项重点工程之一。

11.2012年9月，科技部发布《中国云科技发展“十二五”专项规划》，这是中国首个部级云计算专项规划，对于加快云计算技术创新和产业发展具有重要意义。

12.成都正式出台《成都市云计算鼓励项目投资指南（2012年）》

13.无锡正式出台《无锡市物联网与云计算产业资金管理方法（2012年）》

14.2012年8月广东省人民政府办公厅关于印发《加快推进我省云计算发展意见》的通知

15. 2010年7月上海市经信委关于印发《上海推进云计算产业发展行动方案（2010-2012年）》的通知

16. 2011年7月成都市人民政府办公厅关于印发《成都市云计算应用与产业发展“十二五”规划纲要》的通知

2.中国制定了哪些针对云计算的法律法规

我国把信息产业列为鼓励发展的战略性产业，并为信息产业发展营造了良好的政策环境。国务院及相关部门颁布了一系列鼓励扶持该产业发展的重要政策性文件，主要包括：

(1)2009年4月，国务院颁布了《电子信息产业调整和振兴规划》，该规划将软件和信息服务列入今后三年电子信息产业重点发展领域，明确继续实施2000年6月国务院颁布的《国务院关于印发的通知》（国发[2000]18号）提出的政策，进一步落实支持软件产业发展的政策措施。

(2)2009年9月，国家发展改革委、工业和信息化部联合颁布了《关于进一步做好电子信息产业振兴和技术改造项目组织工作的通知》（发改办高技[2009]1817号），要求各地方2011年底前，重点产业振兴和技术改造专项涉及的电子信息产业项目原则上应按本投资方向组织实施，区域优势和地方发展规划，选择好发展方向和重点领域，做好项目组织工作。

(3)2010年5月，国家发展改革委颁布了《国家发展改革委办公厅关于当前推进高技术服务业发展有关工作的通知》（发改办高技[2010]1093号），提出大力发展高技术服务业是加快培育战略性新兴产业、实现“中国制造”到“中国创造”转变的迫切需要，重点发展面向市场的高性能计算和云计算服务、开展物联网和下一代互联网应用服务、促进软件服务化发展。

(4)2010年10月，国务院颁布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号），将新一代信息技术产业列为七大战略性新兴产业之一。提出“加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。

着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。”到2020年，新一代信息技术产业将成为国民经济的支柱产业之一。

(5)2010年10月，国家发展改革委、工业和信息化部联合发布《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》（发改高技[2010]2480号），提出为加快我国云计算服务创新发展，推进云计算产业建设，确定在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作：积极探索各类云计算服务模式；加强海量数据管理技术等云计算核心技术研发和产业化；组建全国性云计算产业联盟；加强云计算技术标准、服务标准和有关安全管理规范的研究制定，着力促进相关产业发展。

(6)2011年1月，国务院颁布了《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2011]4号），明确继续实施2000年6月国务院颁布的《国务院关于印发的通知》（国发[2000]18号）提出的政策，同时对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试，信息系统集成、咨询和运营维护，集成电路设计等业务，免征营业税并加大投融资政策支持力度。

(7)2011年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：

1）大力发展新一代信息技术、生物等战略性新兴产业，加强云计算服务平台建设；

2）加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化；

3）大力推进国家电子政务建设，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同；

4）加强市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设，完善地理、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息资源体系，强化信息资源的整合，规范采集和发布，加强社会化综合开发利用。

(8)2011年7月，科技部发布的《国家“十二五”科学和技术发展规划》提出：

1）推动下一代互联网、新一代移动通信、云计算、物联网、智能网络终端、高性能计算的发展，实施新型显示、国家宽带网、云计算等科技产业化工程。形成基于自主核心技术的“中国云”总体技术方案和建设标准，掌握云计算和高性能计算的核心技术。建设国家级云计算平台，引导部门、地方和企业，形成不同规模、不同服务模式的云计算平台，培育发展云计算应用和服务产业。

2）加强信息产业关键技术和基础软硬件的研发，重点突破高端容错计算机系统、海量数据存储服务系统、集成电路及关键元器件、新型传感器和智能化信息处理技术、高性能网络、宽带无线移动通信技术、网络与信息安全技术、导航与位置服务技术等关键技术。加强信息与空间技术产品的集成创新，培育新技术和新业务，推动信息与空间产业发展，全面提高国民经济和社会信息化水平。

3.急

根据2007年3月全国人民代表大会通过的《中华人民共和国物权法》国有财产包括矿藏、水流、海域；城市的土地及属于国家所有的农村和城市郊区的土地；森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源（法律规定属于集体所有的除外）；法律规定属于国家所有的野生动植物资源；无线电频谱资源；法律规定属于国家所有的文物；国防资产；铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的。

国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的，依照其规定。

国务院属于国家行政机关，是执行国家权力机关决定的机关。而国家行政机关都是上级领导下级，并且实行首长负责制。

既然这样，那么作为行政执法管理部门的城建和交警就毋庸置疑的代表国家行使所有权了。

同样，土管局代表国家行使土地所有权，等等。

不知道你要的答案是不是这个。

4.企业上云应注意哪些事项

1、企业上云的可行性与必要性

首先企业应具备上云的认知和意识，要知道自己为什么而上云。

企业上云应以提升企业发展能力、解决实际业务问题为出发点，优先选择业务特征与云计算特点相契合、上云价值效益明显的信息系统上云。

2、企业上云应注意科学制定部署模式

企业需要根据自身需求部署云架构。

大型企业可建立私有云，部署数据安全要求高的关键信息系统；可将连接客户、供应商、员工的信息系统采用公有云部署，并与私有云共同形成混合云架构。

对于数据安全要求高且需对外连接提供服务的信息系统，可考虑采用数据存储于私有云、应用部署于公有云的混合云架构。

中小企业和创业型企业可依托公有云平台，按需租用存储、计算、网络等基础设施资源，以便提高经营管理水平和效率，加快形成业务能力，开展业务和服务模式创。

3、企业应根据自身条件和需求，选择云服务

云服务分成多种模式，有基础设施类、平台系统类、业务应用类等，企业首先要经过自身生产、经营、管理的不同特性进行评估，选择适合自己的平台服务类型。

中机结合当下市场需求，推出智能区块链CMS云驱动产品+云实施服务，满足多数企业上云所需，让上云更轻松。

4、稳妥有序推进企业上云

企业上云应遵循评估分析——选择平台——设计上云方案——测试和部署——验证和总结——运维与安全保障——效果评估的步骤有序进行。

企业开展上云工作，可从性价比、可用性、可扩展性、安全性、合规性等方面进行调研分析，并最终根据自身实际选择合适步骤，适当简化流程，有序实施上云。

5、提升业务支撑能力

服务支撑包含云平台服务商的技术水平和服务能力，针对不同行业、不同企业差异化需求，基于云计算平台开展产品、服务和解决方案的开发测试，加快丰富云计算产品服务供给。

与此同时，应加强专业人才队伍建设，以便更好地为上云企业提供方案咨询和定制服务。

5.云怎样才安全

安全问题的解决是关系到云服务能否得到用户认可的关键要素，云安全也是阻碍当前云计算应用的主要障碍之一。

除了可能发生的大规模计算资源的系统故障外，云计算安全隐患还包括缺乏统一的安全标准、适用法规以及对于用户的隐私保护、数据主权、迁移、传输、安全、灾备等问题。 云安全从性质上可以分为两大类，一类是用户的数据隐私保护，另一类是针对传统互联网和硬件设备的安全。

在数据隐私保护方面，用户信息存储于自己的电脑中时，任何人需要这些信息都要经过允许，黑客入侵则触发了法律。 但是，当用户信息存储于云上之时，还没有明确的法律规定云服务提供商或者其他官方机构不能够查看这些信息，这些隐私的泄漏会受到什么样的处罚。

图 云安全吗？ 随着IT法律法规的逐步完善，云计算用户就可以把云服务提供商当做银行来放心地合作，敢于在银行存钱，就敢于在云服务提供商存数据。 在技术安全方面，首先是多租户带来的安全问题。

不同用户之间相互隔离，避免相互影响。云时代，需要通过一些技术防治用户有意或无意识地"串门"。

其次，采用第三方平台带来的安全风险问题。提供云服务的厂商不是全部拥有自己的数据中心，一旦租用第三方的云平台，那么这里面就存在服务提供商管理人员权限的问题。

第三，服务连续性问题。传统互联网服务也存在单点故障的问题，所以，才会有双机备份：主服务器停止服务，备用服务器在短时间内启动并提供正常服务。

在传统方式下，一组服务停止工作只会影响到自己的业务和用户，但是在云环境下，云服务提供商的服务终止了，影响的就不是一个用户，而是一大片用户，范围可能非常巨大。 云安全技术可以从以下几个维度来进行思考应用如何改进。

第一，数据安全：云环境下，用户数据直接在云端计算与存储，数据的所有权与管理权相分离，带来了云环境下的数据安全问题。现阶段，云中数据安全防护技术主要有：增强加密技术、密钥管理、数据隔离、数据残留。

第二，虚拟化安全：虚拟化技术加强了基础设施、软件平台、业务系统的扩展能力，同时也使得传统物理安全边界逐渐缺失，以往基于安全域/安全边界的防护机制已经难以满足虚拟化环境下的多租户应用模式，用户的信息安全、数据隔离等问题在共享物理资源环境下显得更为迫切。 由于虚拟化技术的引入，云环境中涉及虚拟化软件安全和虚拟服务器安全两个问题。

虚拟化带来的安全问题也只是才刚刚起步，虚拟环境中的安全机制与传统物理环境中的安全措施相比，仍有较大差距。所以，想要迁移至云计算环境中的用户需详细了解用户与云服务提供商所要承担的安全责任，安全的云计算环境需要用户与云服务商共同来维护。

第三，终端安全：随着云计算的发展，云终端得以出现。目前可以从终端安全基础设施、终端硬件芯片可信技术、操作系统安全机制、终端应用安全更新机制等四个方面进行终端安全防护。

第四，应用安全：由于云环境的灵活性、开放性以及公众可用性等特性，给应用安全带来了很大挑战。 云服务提供商在部署应用程序时应当充分考虑可能引发的安全风险。

对于使用云服务的用户而言，应提高安全意识，采取必要措施，保证云终端的安全。例如，用户可以在处理敏感数据的应用程序与服务器之间通信时采用加密技术，以确保其机密性。

云用户应建立定期更新机制，及时为使用云服务的应用打补丁或更新版本。 总结，中国的云计算产业发展必须在数据迁移、备份、加密以及位置控制方面进行深入的研究，保证云服务的易用性、可用性、稳定性、安全性等。

安全问题的解决还包括云计算相关法律法规的不断完善，增强用户使用云计算的信心。除了技术问题之外，用户自我保护的意识也必须加强。

虽然，现在逐渐有各种安全措施加以保护，甚至未来还将不断推出完善的法律法规，但是最终数据的安全与否很大程度还是掌握在用户手中。

6.关键信息基础设施的运营者违反网络安全法第三十七条规定,处多少罚

关键信息基础设施的运营者违反网络安全法第三十七条规定处五万元以上五十万元以下罚款。

根据《中华人民共和国网络安全法》：第六十六条 关键信息基础设施的运营者违反本法第三十七条规定，在境外存储网络数据，或者向境外提供网络数据的。由有关主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得，处五万元以上五十万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

扩展资料《中华人民共和国网络安全法》中规定：第三十三条 建设关键信息基础设施应当确保其具有支持业务稳定、持续运行的性能，并保证安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用。第三十七条 关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。

因业务需要，确需向境外提供的，应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。第三十八条 关键信息基础设施的运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对其网络的安全性和可能存在的风险每年至少进行一次检测评估，并将检测评估情况和改进措施报送相关负责关键信息基础设施安全保护工作的部门。

参考资料来源：中国人大网-中华人民共和国网络安全法。

7.企业为什么要建立私有云

定律不断发展，高性能的计算机网络将全世界的企业和个人连接了起来，并且颠覆性的影响着每个企业的业务运作和每个人的日常生活。

一、云计算是企业信息化发展的必然选择 企业的管理者很早就认识到了计算机网络对企业的重要性，对于一家信息化程度很高的企业而言，企业在行政、财务、人事、生产、仓储以及销售等方面的日常管理，基本上都要依赖于网络系统来完成。因此，庞大的数据中心不仅是企业管理效能的倍增器，也是企业不得不背负的巨大包袱。

云计算是一种革新的IT运用模式，它透过硬件的虚拟化将大量的服务器硬件抽象成为一个巨大的资源池，可以动态的为用户提供基础设施、平台和应用三种形式的服务。企业在进入云计算时代的两大选择是公有云和私有云，其中公有云无疑是企业最为理想的选择。

在公有云的条件下，企业可以完全抛弃复杂庞大的基础设施，以及与之相关的升级改造和管理维护工作。取而代之的则是，按照自己的需要从公有云购买和获得相应的计算资源与应用服务。

不过，中国目前的公有云发展还并不尽如人意。尽管已经有了阿里云和盛大云，微软与亚马逊也加快了进入中国公有云市场的步伐，但中国的公有云还存在着一定程度的技术问题，另外在严苛的监管政策和网络互连互通问题的限制下，企业将自己最核心的业务迁移到公有云上还是有很大顾虑的。

考虑到业务上的可靠性、安全性、可控性，很多企业将自己的目标定位在了更加现实的选择上，建设企业私有云。 不同于公有云，私有云是建立在企业自有设施的基础之上的，是为一个企业客户单独使用而构建的，因而能够提供对数据、安全性和服务质量的最有效控制。

企业拥有基础设施，并可以控制在此基础设施上部署应用程序的方式。更重要的是，很多企业已经建立了较为完善的硬件设施，只要进行必要的升级和改造，这些硬件资源是可以在私有云的建设中被充分利用起来的。

此外，在云计算环境下服务器的利用率的提高将极大的改善数据中心的工作效能，更灵活的应用部署也带来了管理效能的提升。 二、云计算平台的基础架构建设 企业建设私有云的第一步就是完成基础设施的建设。

在企业越来越关注云计算所带来的革命性的变化时，主流的IT厂商就已经为企业准备了集合硬件、软件和服务于一体的整体解决方案。可以帮助企业用户实现“一站式”快速搭建云计算架构，降低企业用户部署云计算的难度，从而促进云计算走进企业内部。

目前业界比较主流的四个私有云解决方案，包括IBM CloudBurst、虚拟计算环境联盟（VCE）的Vblock、HP CloudStart、Oracle Exalogic Elastic Cloud。 其中IBM 发布的CloudBurst 2.1是基于HS22V 刀片服务器，最多可在两个BladeCenter机箱放置28 个刀片服务器，可运行多达960个虚拟机。

最新的CloudBurst 基于IBM POWER7处理器，单机架版本配置了1台Power 750 服务器和32个处理器核心，可运行160个虚拟机，顶配系统在5个机架内配置了11个Power 750服务器，可运行多达2960 个虚拟机。VMware ESXi3.5 内置管理程序直接存储在每个HS22刀片主板上的闪存中。

管理方面，x3650 M2 管理服务器和HS22 管理刀片安装的是IBM的Tivilo ProvisingManager V7.1,Monitoring V6.2.1 和SystemDirector6.1.1系统管理工具，包括可以控制IBM服务器能量封顶特性的活动能量管理器，实现基于需求的最佳性能。 HP CloudStart是基于HP的刀片矩阵系统（BladeSystemMatrix）。

是一个结合了服务器、存储、网络和软件的平台，创建了一个可以在物理环境和虚拟环境中运行的资源池。HPBladeSystemMatrix套件在一个机架内容纳了Proliant 刀片、StorageWorks阵列、HP Virtrual Connect Flex-10 Ethernet、8GB Fibre Channel模块、管理和自动分配资源的InsightDynamics软件。

套件本身体积相当于一个机架内的几个刀片，但是基于模块化的扩展可以让用户无限地进行扩展。BladeSystemMatrix主要为用户提供了VMware、微软Hyper-V和思杰HyperVisor支持选项，未来将扩展到在基于安腾的刀片上支持惠普自己的Integrity 虚拟机。

与一体化的解决方案不同，随着微软新一代的服务器操作系统Windows Server 2012的发布，为私有云的建设提供高度动态可用，并且成本低廉的服务器平台。Windows Server 2012中集成的Hyper-V是一套完善的虚拟化平台，可提供更好的扩展性与性能，是一套可用于从数据中心到云端的弹性的灵活解决方案。

企业可以通过Hyper-V 将现有的服务器硬件虚拟化以及对服务器硬件投资进行优化，并进一步完成云基础设施的建设，借此节约成本。 三、数据业务的迁移与虚拟化整合 在实现云计算的解决方案时，企业有必要结合自身特点进行更加科学长远的规划。

传统的大型企业，尤其是那些以制造业为主的企业，其内部的数据系统往往与生产过程紧密结合，因此对这些用户而言，核心业务的迁移过程就变得十分谨慎。而采用逐步演进式的发展方式，才能适合一些传统应用的改造。

把这些重要的应用连同运行的环境集成在一个虚拟化的环境里面，然后再逐步去提高自动化，动态化的数据管理。 但是，对于很多新兴产业的大。

8.针对下列那些行为,可云由县级以上道路运输管理机构责令改正,处二

第九条 从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：

（一）取得相应的机动车驾驶证；

（二）年龄不超过60周岁；

（三）3年内无重大以上交通责任事故记录；

（四）经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。

第二十三条 申请从事危险货物运输经营的，还应当具备下列条件：

（一）有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备；

（二）有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员；

（三）危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具；

（四）有健全的安全生产管理制度。

第六十四条 不符合本条例第九条、第二十三条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元