如何杜绝烂尾楼

《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条规定，商品房预售所得款项必须用于有关的工程建设；《城市商品房预售管理办法》第十一条规定，开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设；《住房和城乡建设部、人民银行、银保监会关于规范商品房预售资金监管的意见》对提取预售监管资金的额度和提取条件进行了明确规定。以上法律法规政策已经明确规定商品房预售资金只能专款专用，用于商品房建设，不得他用。但现有法律法规对开发商违法挪用商品房预售资金的处罚力度罕见小，仅为违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款，对开发商毫无震慑作用。

杜绝烂尾楼，防止监管部门、银行违法批放商品房预售资金，防止开发商违法挪用商品房预售资金，国家应当专门制定违法批放商品房预售资金罪和违法挪用商品房预售资金罪，对监管部门、银行及开发商进行处罚：

一、违法批放商品房预售资金罪。处罚对象是发放贷款的银行、监管部门的负责人，作用是让银行不敢违法将商品房预售资金罪发放到非监管账户，以及让监管部门不敢违法审批发放商品房预售资金。 二、违法挪用商品房预售资金罪。处罚对象为开发商的法定代表人、控股股东及董事长、执行董事，作用是让开发商不敢违法挪用商品房预售资金。

烂尾楼不仅严重损害了广大购房者的合法权益，也大大地增加了银行业烂帐风险。加上新冠疫情导致房地产行业长期低迷，断供现象将不断出现。为了规范商品房预售资金的合法使用，应当乱世用重典，利用刑罚手段对违法批放或挪用商品房预售资金行为进行重罚，才能维护广大老百姓的合法权益，稳定国家金融市场秩序。