关于建筑工人的用工新规定

建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对不符合建立劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议

本次修改强调对不符合建立劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议，允许建筑企业与不符合建立劳动关系的建筑工人订立除劳动合同之外的用工协议。以前是一刀切，统一要求建筑企业与建筑工人全部签订劳动合同，不区分建筑工人是否具备建立劳动关系的主体资格，与劳动合同法、劳动法等上位法存在冲突。

按现有国家有关规定，女性工人年满50周岁，男性工人年满60周岁，则达到法定退休年龄。依据劳动合同法第四十四条（六）法律、行政法规规定的其他情形及劳动合同法实施条例第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止的规定，达到上述年龄的建筑工人就不具备建立劳动关系的资格。如建筑企业招用达到上述年龄的建筑工人，就不用与其签订书面劳动合同，双方不存劳动关系；可以与其签订书面用工协议，双方建立劳务关系。

建立劳动关系与劳务关系会给建筑企业带来不同的法律后果，主要体现在：

一、社会保险方面。建立劳动关系的，建筑企业需要为建筑工人缴纳养老、医疗、失业、生育及工伤保险费，费用每月700元以上，缴费基数越高，费用越高；建立劳务关系的，建筑企业不需要为建筑工人缴纳社会保险费，但为了减轻用工风险，建议建筑企业为建筑工人购置意外险等商业保险，费用每年200元左右。 二、工资发放方面。建立劳动关系的，建筑企业需要按劳动方面的法律法规发放工资，数额不得低于当地最低工资标准，即使处于停工状态，也要发放生活费；建立劳务关系的，建筑企业可以与建筑工人约定报酬标准，不受当地最低工资标准的约束，停工状态下，可以停发报酬。

三、法律风险方面。建立劳动关系的，如建筑企业未能及时为建筑工人缴纳社会保险费，不但面临被相关部门行政处罚，还面临工伤、医疗及失业方面的赔偿，特别是工伤赔偿，出现工亡情况的，工伤赔偿金额达100万元或以上；建立劳务关系的，则不存在行政处罚问题，也不存在工伤、医疗及失业方面的赔偿，仅需要依据人身损害赔偿方面的法律法规进行赔偿，赔偿项目和标准比劳动方面的少很多及低很多。

既然新规定已经颁布，建筑企业应当及时根据建筑工人的年龄，分别与其签订劳动合同或劳务合同，规避法律风险，降低用工成本。劳动合同与劳务合同，一字之差，但法律风险与用工成本相差甚远。