桥梁隧道相关法律法规(公路桥梁行业2017)

1.公路桥梁行业2017

《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011）（以下简称新《桥规》）是根据《关于下达 2006 年度公路工程标准制修订项目计划的通知》（交公路发 [2006]439 号文）的要求，由中交第一公路工程局有限公司作为主编单位，对《公路桥涵施工技术规范》（ JTJ 041-2000）进行修订而成， 适用于各级公路桥涵新建、改建和扩建工程的施工 。

《公路桥涵施工技术规范》（ JTG/T F50-2011）重点突出了技术的成熟性和先进性，规定了公路桥涵工程施工中应遵守的准则、技术要求以及对施工关键工序的控制原则，并与相关的标准、规范协调配套，修订的主要内容为：

1 新《桥规》在原规范基础上新增加了4章：第13章 扩大基础、承台与墩台，第20章 海洋环境桥梁，第 25 章 安全施工与环境保护，第 26 章 工程交工，修订后条文部分共 26 章。

2 新《桥规》 增加了环氧涂层钢筋、高性能混凝土、真空辅助压浆、无粘结预应力和体外预应力、桩底后压浆、膜袋围堰、钢拱桥、斜腿刚构桥、拓宽改建梁桥拼接施工、大型箱梁整孔预制安装、钢索塔、矮塔斜拉桥、无背索斜拉桥、自锚式悬索桥、波形钢涵洞、涵洞接长、加筋土桥台等内容。

3 对混凝土工程，依据近年来新颁布实施的相关标准，对原规范的有关规定作了修改和调整：对水泥的含碱量提出了明确要求；集料的有关指标按方孔筛标准列出，原规范为圆孔筛；列出了粗集料的表观密度、松散堆积密度、空隙率和吸水率等指标要求；对掺合料和外加剂等混合材料作出了更为严格的规定；对混凝土的配合比设计增加了耐久性指标的要求；对混凝土强度检验评定标准作出了修改。

4 对钢筋的机械连接、后张预应力管道材料、挖孔灌注桩、沉井、斜拉桥、悬索桥、钢桥、海洋环境桥梁施工相应技术内容提出了明确的要求。

5 在安全施工方面，主要对桥涵工程施工场地的规划和临时设施的设置、机具设备和参加施工的作业人员、高处作业、水上作业、施工现场用电、起重吊装施工、防火、季节性施工、爆破施工，以及在特殊地区进行桥涵工程施工时的安全进行了较明确的规定；环境保护方面，主要对防止水土的污染和流失、空气污染和噪声污染、以及对文物、古迹和自然生态环境的保护等予以规定。

2.有哪位知道,公路工程安全方面有哪些法律、法规、技术规范啊

最新中华人民共和国公路法及公路管理常用法律法规手册简介：

《中华人民共和国公路法》

第一篇中华人民共和国公路法

第一章总则

第二章公路规划

第三章公路建设

第四章公路养护

第五章路政管理

第六章收费公路

第七章监督检查

第八章法律责任

第九章附则

第二篇公路建设管理相关法规

（一）公路施工企业资质管理相关法规

（二）公路建设市场管理相关法规

（三）公路建设勘察设计管理相关法规

（四）公路建设项目审批管理相关法规

（五）公路建设工程质量管理相关法规

（六）公路建设招投标管理相关法规

（七）公路建设监督检查相关法规

（八）公路工程竣工验收相关法规

（九）公路两侧建设管理相关法规

（十）农村公路建设管理相关法规

（十一）收费公路建设管理相关法规

（十二）其他相关法规

第三篇公路路政管理相关法规

（一）路政管理综合法规

（二）路政巡查管理相关法规

（三）超限运输管理相关法规

（四）公路两侧建筑控制区管理相关法规

（五）公路养护管理相关法规

（六）公路路产路权管理相关法规

第四篇收费公路管理相关法规

（一）收费公路管理综合法规

（二）收费公路收费项目审批相关法规

（三）收费公路收费站管理相关法规

（四）收费公路收费管理相关法规

（五）收费公路路政管理相关法规

（六）收费公路权益管理相关法规

（七）收费公路免费通行车辆管理相关法规

（八）收费公路管理相关法规

第五篇高速公路管理

（一）高速公路管理综合法规

（二）高速公路收费管理相关法规

（三）高速公路路政管理相关法规

（四）高速公路养护管理相关法规

（五）其他相关法规

第六篇公路规费征收管理相关法规

（一）公路规费征收综合性法规

（二）养路费征收管理相关法规

（三）公路运输管理费征收管理相关法规

第七篇公路交通管理相关法规

（一）公路交通管理综合性法规

（二）公路交通安全管理相关法规

（三）公路事故处理相关法规

（四）交通安全违法行为处理法规

（五）交通运输管理相关法规

（六）交通通信管理相关法规

第八篇公路管理综合性法规

（一）公路管理相关法规

（二）车辆管理相关法规

（三）公路环境管理相关法规

（四）公路建设税务管理相关法规

（五）县乡公路管理相关法规

3.我国法律规定的公路、桥梁所有人是谁

国家所有。

《物权法》第四十五条 法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。

国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的，依照其规定。

第四十六条 矿藏、水流、海域属于国家所有。

第四十七条 城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。

第四十八条 森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。

第四十九条 法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。

第五十条 无线电频谱资源属于国家所有。

第五十一条 法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有。

第五十二条 国防资产属于国家所有。

铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。

4.关于公路安全保护条例的第十三条和十八条的法律解释

第十三条 在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。

在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。 【释义】本条是关于公路建筑控制区管理的规定。

一、关于公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的管理。本条规定，在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物。

包括两层意思：一是禁止修建建筑物和地面构筑物；二是因公路保护需要，即公路防护、养护等公路保护需要修建建筑物、构筑物的，不受上述限制。 此外，根据《公路法》第五十六条第一款和本条例第二十七条第（七）项规定，需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，当事先经公路管理机构批准。

需要指出的是，建筑控制区仅对上述建筑活动进行控制，不影响沿线群众进行的其他活动，如耕种、日常通行等。在公路建筑控制区的管理中，有个问题是不容回避的，即在公路建筑控制区内可否设立广告等非公路标志。

根据《公路法》和本条例规定，公路建筑控制区内，修建建筑物和地面构筑物属于禁止行为，埋设管线、电缆等设施属于许可行为。如果将广告等非公路标志归为地面构筑物的范畴，则禁止设立；如果归为管线、电缆等设施的范畴，则经依法许可允许设立。

从各地执行情况看，如福建、甘肃、宁夏、黑龙江等省份出台的有关管理规定均将广告等非公路标志归为设施的范畴，设定为公路管理机构的行政许可项目，这种做法比较符合公路管理实际。 理由如下：（一）公路用地与公路的距离比建筑控制区与公路的距离要近。

根据《公路法》规定，经依法许可同意可以在公路用地范围内设置广告等非公路标志。这主要考虑到《公路法》起草时，当时社会上流行着“马路经济”的热潮，导致公路沿线商业标志林立，这些标志多为中小型标志，结构简单，造价低。

为了满足这部分特殊群体对公路使用的特殊需求，在不影响公路畅通的前提下，通过办理许可手续，允许在公路用地范围内设置非公路标志。但近年来，非公路标志在结构上追求大型化，整体高度一般在18米左右，版面面积可达100平方米。

考虑到重量、抗风能力等因素，可能影响公路附近土地的地质结构，进而对公路和交通安全造成潜在危险。 在确保大型非公路标志使用效果的前提下，将其设置在远离公路且地势开阔的建筑控制区内，则更为合理。

如果公路建筑控制区禁止设置，将导致实践中大量的非公路标志涌向公路两侧。（二）不违背设立公路建筑控制区的初衷。

第一，不会形成街道化，影响行车安全。设立建筑控制区主要针对建筑物而言的，比如公路控制区内存在建筑物，必然产生人流和车流出入公路，与公路逐渐形成平面交叉，交叉道口过多，一方面需要增加管理和维护成本，另一方面必然降低公路的通行能力，因此，公路建筑控制区对建筑物是绝对禁止的。

而非公路标志属于特殊的构造物，对整个公路运行系统而言，相对独立，不会产生人流和车流，对公路的通行能力和交通安全也影响甚微。第二，可以避免影响行车视距。

在行政许可过程中，尽量选择视野开阔的地段设置非公路标志，能够有效避免对行车视距的干扰。退一步说，在公路用地内设置非公路标志也面临同样问题，二者相比，在建筑控制区设置非公路标志对行车视距影响更小，而且选择设置的空间也更为广阔。

第三，可以避免对公路扩建产生影响。在控制区禁止修建建筑物和地面构筑物还有一个重要目的，就是为公路今后的升级和拓宽而预留土地，节约国家有限的公路建设资金。

但非公路标志并非永久性设施，只是在一段时期内存在。如果在行政许可时，结合公路改、扩建规划，合理确定非公路标志的设置年限，并明确达到许可年限即做拆除处理，则可以避免与公路建设用地的冲突。

因此，经过有关公路管理机构许可，可以在公路建筑控制区内设置广告牌等非公路标志，这不仅符合《公路法》和本条例有关规定，也符合公路管理实际。非公路标志的设置管理，不仅要遵循统一规划、规范管理、依法许可、总量控制的原则，还要符合安全、规范、协调、美观、节约用地的要求。

对此，国务院交通运输部要制定相关配套规章，进一步规范公路两侧非公路标志的设置管理。二、关于建筑控制区划定前已经合法修建的建筑物、构筑物。

由于历史的原因，公路两侧存在着一定数量的合法修建的建筑物和构筑物，这些建筑物和构筑物或多或少会影响公路运行安全。 但考虑到现实情况和执行成本问题，本条例对公路建筑控制区划定前已经合法修建的建筑物、地面构筑物处置，视不同情况作了不同的规定：（一）已经合法修建的不得扩建。

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十四条规定，在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，不得重建、扩建，此条规定同样适用于公路建筑控制区的管理。 当县级以上地方人民政府划定公路建筑控制区的范围后，根据《确定土地所有权和使用。

5.哪部法律规定了建设桥梁时应该设立哪些防护措施

《通讯设施安装安全法律法规> 第一章 总 则第一条 邮电通信线路设施是国家通信网的重要组成部分，担负着党、政、军、民的国内、国际通信任务。

为加强邮电通信线路设施保护，确保通信畅通，根据国家有关法规，结合我省实际，特制定本办法。第二条 本办法所指的邮电通信线路设施主要包括：（一）架空明线：电杆、电线、电缆、线担、隔电子、拉线及其它附属设备。

（二）埋设线路：地下、水底和管道电缆、人孔、标石、水线标志牌、无人值守载波增音站、电缆充气站及其它附属设备。（三）无线线路：无人值守微波站，微波无源反射板，无线电收、发天线，微波和卫星通信地面站的天线，天线馈线的杆塔、导线、波导和相应的供电设施及其它附属设备。

第三条 各级人民政府要把保护通信线路设施工作纳入议事日程，经常进行保护通信线路设施的宣传教育，组织沿线的治安保卫组织和民兵进行护线联防。通信线路设施遭受自然灾害的损坏时，应及时组织力量协助邮电部门进行抢修，恢复通信。

第四条 各级邮电部门及其线路维护人员应严格执行岗位责任制和维护工作制度，认真对通信线路设施进行维护管理，加强巡回检查，广泛开展护线宣传，与沿线各单位密切联系，共同搞好护线联防，积极协助公安机关侦破破坏通信线路的案件。第五条 我省城乡各单位和每一个公民，都有保护通信线路设施安全的责任，对破坏通信线路设施，危害通信安全的行为，都有权制止或向当地公安机关或邮电部门检举揭发。

【章名】 第二章 通信线路设施的建设第六条 各级政府在编制城乡建设规划时，应考虑邮电通信的发展。邮电部门应将邮电通信发展规划提交城乡建设规划和土地管理部门，统一纳入城乡建设总体规划和土地利用总体规划，并尽可能将邮电通信线路设施建设与道路、桥梁、涵洞、房屋等的建设同步安排，或者为通信线路设施预留管道和位置。

第七条 邮电部门设置电杆和埋设电缆所需的土地，无偿使用。建设微波站或其它通信站（台）及巡房所需占用的土地和林地，应按《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《中华人民共和国森林实施细则》的有关规定办理征用土地、林地手续。

有关部门应予以支持。第八条 建设邮电通信线路设施需拆除其它地下设施，拆迁地面建筑物，改变建筑物结构，或砍伐树竹时，有关部门、单位或个人应予以支持；邮电部门应按国家有关规定与相关部门、单位或个人协商，签订协议，并按协议负责改建、加固、修复或作一次性经济补偿。

第九条 架设电杆、埋设电缆和设置其他通信设施，应尽量避开公路，如必须在公路用地范围内架设电杆，埋设电缆和设置其它通信设施时，邮电部门应先征得公路、公安和城建部门的同意。第十条 建设邮电通信线路设施时，应爱护农作物和树竹，施工中要尽量减少损害。

需要铲除或损坏农作物时邮电部门应按规定给予赔偿；砍伐树竹，应按《森林法》规定，申请林木采伐许可证，凭证砍伐。【章名】 第三章 通信线路设施的保护第十一条 通信线路设施一般不得迁改。

必须迁改时，有关单位应先征得邮电部门的同意，并按照国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》，承担迁改工程所需的费用和材料。第十二条 在通信线路设施附近兴建或改建道路、桥梁、涵洞、房屋、农田水利工程，敷设管线，设置售货亭（摊位），植树造林、砍伐树竹，运输超高物件，疏通航道等，可能危及通信线路设施安全或影响通信畅通的，应事先征得邮电部门同意，并采取技术防护措施后，方可作业。

在通信线路设施两侧各100米范围内，一般不得进行瀑破作业。必须进行爆破作业的，要有严密的防护措施，并经邮电部门同意后方可作业。

第十三条 兴建输电线路、电气铁道、广播线路或安装无线电干扰性电气设备，兴建有腐蚀性排放物的设施，生产爆炸性产品的工厂等，可能危及通信线路设施安全和影响通信畅通的，应事先征得邮电部门同意，并采取严格的技术防护措施，方可进行作业。第十四条 任何单位或个人因施工作业或其它原因损坏邮电通信线路设施和阻断通信，应承担修复线路设施的费用，赔偿因阻断通信给邮电部门造成的经济损失。

赔偿事宣，由当地邮电局按邮电部《关于损坏通信线路赔偿损失的规定》办理。第十五条 公路养护部门在公路用地范围内挖砂取土、开沟挖池等，应顾及通信线路设施的安全。

第十六条 邮电部门抢修通信线路设施的车辆或人员通过道口、渡口、桥梁时，有关部门在保证安全的前提下，凭抢修工作标志或证明优先放行，需要通过禁闭区地段时，有关部门应予以特准通行。第十七条 对可能危及通信线路设施安全、影响通信畅通的树竹，邮电部门应会同林业主管部门通知树竹所有单位或个人，及时进行砍伐或修剪。

对已影响通信安全畅通的树竹，邮电部门应与有关部门和个人会商，随时进行无偿修剪，如确需连根砍除树竹时，邮电部门应征得林业主管部门同意，事先通知树竹所有单位或个人，并赔偿适当的经济损失，树竹所有单位或个人应予以支持。第十八条 废品回收部门应严格执行国家有关经营废旧物资的规定，严禁从个人手。