夏季高温津贴发放的法律风险

夏季高温来袭，全国多地发生了因热射病昏迷甚至死亡的病例。热射病是最严重的中暑类型，原国家安全生产监督管理总局等四部门《防暑降温措施管理办法》规定劳动者因高温天气作业引起中暑，经诊断为职业病的，享受工伤保险待遇。

因此用人单位应当加强高温天气作业劳动保护工作，维护劳动者健康及其相关权益，有效防范法律风险。热射病、热痉挛等均属于职业性中暑，即工伤。我司许多员工都需要在夏季暴露在室外的高温天气中，而高温下劳动者的权益保护不当，也可能引发法律风险。

一、法律风险分析

1.发放高温津贴国家有明文规定

根据《防暑降温措施管理办法》第十七条规定，劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。可见向劳动者发放高温津贴，属于国家明文规定。销售企业必须向广大基层一线员工足额发放高温津贴。

无故不发放高温津贴，劳动者除了向工会反映、向劳动保障监察部门投诉，还可能申请劳动争议仲裁，给企业带来负面影响。

高温津贴具体发放标准由省级政府或省级劳动保障部门制定。例如，浙江地区当前高温津贴发放时间为6-9月，发放标准为室外高温300元/月，室内高温200元/月。工作性质在室外室内来回流动交替或主要作业时间在室外，及高温炉前作业的，视同室外作业。

2.不得混淆高温津贴和防暑降温费

根据《防暑降温措施管理办法》第十一条规定，用人单位应当供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料，不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料。同时，防暑降温饮料也不得充抵高温津贴。

高温津贴必须以现金形式给付，防暑降温费可以是货币性或非货币性的福利。防暑降温费非高温环境下工作也可以享受，且不能替代高温津贴。即高温环境下，饮料不能少，高温津贴更不能少！ 3.最低工资中不包含高温津贴

根据《最低工资规定》第十二条规定，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除高温津贴等费用后，不得低于当地最低工资标准。因此，最低工资中不得包含高温津贴。

同时，需要注意的是，高温津贴应当纳入工资总额，因此用人单位在代扣代缴个人所得税及计算企业所得税时也应当加以关注，避免遭受税务部门处罚。

4.不得以高温天气影响工时为由克扣工资或高温津贴

根据《防暑降温措施管理办法》及《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》规定，因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。

高温津贴属于强制发放的法定福利，不得克扣。对于用人单位强令劳动者在没有防暑降温设施或高温防护条件下冒险作业的行为，劳动者有权拒绝执行，并且不会被视为违反合同。如根据《防暑降温措施管理办法》第八条规定，日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业；用人单位不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业等。

同时，强制劳动者在没有劳动保护条件的情况下工作，劳动者还可能依照《劳动合同法》第三十八条规定，解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿。

二、工作建议

1.按时、足额发放高温津贴，不因员工离职等原因克扣应发放的高温津贴。

2.加大对作业人员防暑降温和中暑急救的宣传教育工作，制定高温中暑应急救援预案，加强演练，提高员工应急处置能力，减少高温中暑造成的职业危害。

3.定期对可能存在高温作业的场所进行安全检查，避免高温、高湿及不通风环境的存在。

4.科学排班，保障高温作业的员工充分的休息时间。

5.在高温天气来临之前，对高温天气作业的劳动者进行健康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，调整作业岗位。