而随着《民法典》实施的倒计时,新旧法律如何衔接适用,也是司法实践和法律学习中的重要问题。
01法律溯及力的基本原则
《中华人民共和国立法法》第93条规定 “法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”该条规定为解决民法典颁布实施后的新旧法衔接问题提供了基本准则。
02民法典中新增条文
民法典中创设性的新增规定没有溯及力,如临时监护、居住权、离婚冷静期等制度在立法体例上属于创设性的规定, 原则上均不能溯及既往。
03实质性修改条文
实质性修改的条文根据《立法法》规定应从最有利于保护当事人合法权益的角度选择适用新法还是旧法。对于民事法律行为发生在民法典实施前、诉争纠纷在民法典实施后尚未审结的案件,在遵循法不溯及既往基本原则的同时,还需要根据具体的情形判断是适用民法典的相关规定还是适用民事法律行为发生时的法律更有利于对当事人合法权益的保护,从中选择适用最有利于保护当事人合法权益的规定。
04非实质性修改条文
所谓非实质性的修改主要是指对现行法律规定进行了补充、细化、完善,并没有改变和影响司法裁判标准,从司法实操的角度讲,一般不存在溯及力的问题。
05关于新出台司法解释
根据最高人民法院已经公布的2020年度司法解释立项计划,明年上半年之前将出台17个民事司法解释。因司法解释是针对法律在实践中的具体适用而对法律作出的理解,其目的并非创设规则,而是运用法律解释方法解决法律的实施问题。因此,大多数司法解释虽然制定于被解释的法律施行之后,却应溯及到被解释的法律实施之日发生效力。
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